高校内部质量保证体系

高等教育大众化已不再是一个新的概念，它正处在一个“更深的发展阶段”：
    • 大众化入学创造了对高等教育设施的需求；
    • 规模扩张和多样化需要新的高等教育提供者；
    • 高等教育系统的扩大要求增加财政投入和新的筹措渠道。 
    所有这些（扩张、多样化和经费短缺）引起了各界对高校教育质量的关注，高等教育质量保证成为管理者面临的重要课题之一。本期“高教谈”栏目分享北科罗拉多大学（NUC）蒙福特管理学院（MBC）的“质量保证体系”，以期为国内“高校内部质量保证体系”建立提供思考维度。

• 蒙福特管理学院(MBC)的质量保证体系

• 以学生为中心的质量保障过程框架

    传统上，学生积累学分、参加考试，然后被授予学位和资格证书。但在今天，一个越来越强调绩效责任的时代，评价一所院校是否成功，不仅仅根据它多招了多少名学生，还要根据它使多少学生完成了学业。大学也要为学生学到了什么以及怎么学担负更多的责任。同样，社会开始更加强调：通过大学的学习，学生获得了哪些提高（即“附加值”）。
    为此，蒙福特管理学院树立起“以学生为中心的质量保证哲学”，通过将外部压力的内化，建立起一个以学生为中心的质量保障过程框架：

• 所有相关利益者参与的管理体系

    同时，学院通过努力同能够支持与加强学院使命的各个关键单位建立了合作伙伴关系，搭建起一个以学生为中心的“全面质量管理控制体系”，并让学生参与进来，从而保证管理控制的针对性与有效性。

• 通过测量、分析及知识管理保证质量

    在建立起管理体系之后，为了能对教学质量进行科学评估，需要针对管理体系的各个领域，对各项纷繁复杂的指标进行归纳简化，并从中选取出一个作为评估的关键绩效指标（KPI）。需要注意的是：
    1. 每一项指标都应与“以学生为中心”的培养过程相关；
    2. 要小心定义关键绩效指标，保证测量的一致性；
    3. 指标应与短期和长期发展的特定目标挂钩。

    同时，应强调的是，管理体系必须以“结果”为导向，所要达成的目标就是提升“效果与效益”，因此：
    1. 指标数据要能导致行动，而不仅停留于“意思”；
    2. 要保证适时的管理；
    3. 针对关键绩效指标的改进策略必须与学校的战略目标保持一致。
 
    根据以上原则，蒙福特管理学院建立了一套关键绩效指标体系： 

• 全面质量管理的实施效果评价

    最后，学校需要对质量管理的实施效果做出评价，即管理体系应带来更高的附加值： 

• 借鉴意义

    从蒙福特管理学院的案例可以看出，一套有效的“高校内部质量保证体系”应该坚持“以学生为中心”的质量保证哲学，与所有关键相关利益者建立起良好的合作关系，采用全面质量管理模式，并要高度重视产出和效果。当然，要对体系的绩效做出科学评估，还需要一套完备的关键绩效指标体系，并通过院校研究对各个指标做出测量，实现管理的科学化、信息化。